6 декабря 2024 года вступил в силу Декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства № 6 «О Единых правилах в области защиты прав потребителей».

Единые правила в области защиты прав потребителей Союзного государства (далее – Единые правила) предназначены для регулирования отношений между потребителями и различными участниками рынка в Союзном государстве, а также для обеспечения высокого уровня правовой защиты для российских и белорусских потребителей.

Единые правила являются гражданско-правовым актом и изложенные в них нормы должны применяться при установлении, исполнении, изменении и прекращении соответствующих правоотношений с участием потребителей.

Единые правила — это документ прямого действия и высшей юридической силы, поэтому законы о защите прав потребителей Российской Федерации и Республики Беларусь действуют только в части норм, не противоречащих Единым правилам.

Исходя из этого, хозяйствующие субъекты, указанные в преамбуле Единых правил (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер, агрегатор информации о продукции и т.д.), в своей деятельности, связанной с потребительскими правоотношениями, должны применять положения Единых правил, в том числе при рассмотрении претензий потребителей

В Единых Правилах расширен перечень субъектов к кому могут предъявлять требования потребители. Помимо организаций и индивидуальных предпринимателей к ним отнесены физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, но выполняющие функции изготовителя, исполнителя или продавца.

Введено обобщающее понятие для всех объектов потребительских правоотношений – «продукция». Продукция в соответствии с Едиными правилами – это товар, результат работы, услуга, цифровой продукт.

В Единые правила включено понятия «цифровой продукт», под которым понимается «объект гражданских прав, зафиксированный с помощью цифровых технологий (преобразованный в цифровой формат) посредством создания записи о нем в информационной системе (системах), в которой происходит взаимодействие с потребителем по поводу этого объекта, в том числе программы и элементы программ для ЭВМ (включая порождаемые программой аудиовизуальные отображения), фонограммы, аудиовизуальные произведения, мультимедийные продукты интеллектуальной деятельности, преобразованные в цифровой формат и предназначенные для реализации потребителям (использования за плату)». Глава IV Единых правил посвящена защите прав потребителей при реализации цифровых продуктов.

Согласно Единым правилам продавец обязан провести за свой счет экспертизу товара не только при возникновении спора с потребителем из-за выявленного недостатка в товаре, но и спора о достоверности предоставленной информации о продукции (п. 5 ст. 9 Единых правил).

Едиными правилами конкретизирован перечень материалов, подтверждающих факт приобретения товара у данного продавца, для этого могут использоваться свидетельские показания, банковские выписки, техническая документация к товару, элементы потребительской тары (упаковки), на которых имеются отметки, подтверждающие приобретение товара у данного продавца и другие средства доказывания (п. 4 ст. 19 Единых правил).

Сокращен предельный срок безвозмездного устранения недостатков товара (т.е. гарантийный ремонт), определяемый в письменной форме соглашением сторон с 45 до 14 дней (п. 1 ст. 21 Единых правил).

Единые правила призваны улучшить условия предоставления услуг и товаров, включая интернет-площадки и маркетплейсах, а также обеспечить более эффективную защиту прав потребителей от недобросовестных практик со стороны хозяйствующих субъектов, в том числе физического лица, не зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, выполняющего работы или оказывающего услуги потребителям.